为贯彻落实中央和省委、市委、县委关于脱贫攻坚的部署要求,突出精准扶贫、精准脱贫,推进贫困村信息化建设,加快贫困村群众脱贫致富步伐,根据我县实际,制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央和省委、市委、县委推进精准扶贫、精准脱贫工作的有关要求,以改革创新为动力,以促进农民增收、脱贫致富为目的,切实提升我县贫困村信息化水平,利用信息化手段推进农村脱贫攻坚工作。
二、总体目标
(一)农村信息化基础设施进一步完善。2017年底完成全部光纤化线路升级改造,让所有用户(尤其贫困户)全部实现宽带速率提升,贫困户宽带速率由50M至100M升级到100M至200M,4G网络覆盖所有贫困村。
(二)信息化消费得到普及运用。推动电视、手机、电脑三屏同步,拓展电子商务、缴费、视频监控等应用,实现宣传娱乐网络化、政务公开网络化、村民办事网络化、教育咨询网络化。
(三)农村信息化应用能力得到提高。培训贫困村信息化人才12000人次以上,提高农村信息化应用能力。
三、主要工作内容
(一)做好网络优化升级,实现有线宽带和无线宽带互补。
一是持续推进光纤宽带骨干网络建设,积极引入100G及以上传输技术,加快骨干网带宽扩容,提升网络传输能力,增强网络智能化水平,逐步支持ipv6。按照“垂直分层、水平分区”的原则,构建更清晰的多层次网络结构,向光纤接入路由智能检测、终端数据智能配置、网络故障智能修复的智能光纤网络迈进。二是加快4G网络基站建设进度,扩大4G网络覆盖范围,提高覆盖质量,快速推进LTE网络部署和商用发展,加快推进地面网络电视数字化进程。三是做好电子商务精准扶贫和益农信息社建设的网络支撑,确保每一个电子商务村级信息服务站和益农信息社的网络顺畅。
(二)优惠光纤接入费用。对建档立卡的贫困户接入光纤宽带费用优惠,联通公司优惠政策:市场价600元的50M光纤宽带接入费,贫困户只需缴纳360元就可安装100M光纤宽带设备,并且360元作为话费返还。移动公司优惠政策:市场价600元的50M光纤宽带接入费,贫困户只需缴纳120元就可拥有50M光纤宽带、电视机顶盒、光猫等设备,并且120元全部作为话费返还。
(三)加大对贫困村农民信息化技能培训力度。一是组织移动、联通、电信3家运营商联合人社、供销、农牧、商务等单位,根据各自的职能,充分利用现有培训项目,优先在贫困村开展信息化应用能力培训服务活动。二是面向贫困村、贫困户的青年群体等无偿开展系列培训,全面提高贫困户的信息化意识和操作水平,带动贫困群众走上信息致富道路。
四、保障措施
(一)强化组织领导。各乡镇(街道)要把贫困村信息化建设工作提上重要日程,切实加强组织领导,成立相应机构,配备专门人员,认真组织实施信息化建设工作。
(二)优化建设环境。维护经营主体的合法权益,规范市场竞争行为和价格行为。优化信息化基础设施选址、征地的审批程序,加快审批节奏。保护通信基础设施,严厉打击破坏通信基础设施的行为。
(三)加大资源投入。逐步加大对贫困村信息化建设的资金扶持力度,确保各项建设有效落实。移动、联通、电信等通信运营企业要加强农村宽带网络和通信设施的建设与升级改造,加快贫困村宽带及通信信号的覆盖。鼓励和引导社会化力量共同参与贫困村信息化建设。
(四)注重产品创新。结合贫困村农民生产生活的实际需要,推广农民用得了、用得起、用得好的信息化服务产品。注重信息服务的可行性和实效性,确保各项建设保质保量完成。