为贯彻落实《中共民权县委办公室、民权县人民政府办公室关于〈印发民权县脱贫攻坚“六六三三”晋位争优实施方案〉的通知》（民办〔2017〕13号）文件精神，结合我县实际，制定本实施方案。
一、指导思想
深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和扶贫开发战略思想，自觉增强“四个意识”，以提高贫困群众的获得感和满意度为根本出发点，牢牢把握精准扶贫、精准脱贫这个核心要求，按照“党政领导、部门参与、企业帮扶、农民主体、互惠双赢”的总体思路，围绕全县脱贫攻坚工作大局，在认真总结我县社会扶贫工作经验的基础上，以“百企帮百村”为主要内容，组织引导民营企业积极参与到社会扶贫工作中来，以建档立卡贫困户为帮扶对象，以签约结对、村企共建为主要形式，帮助贫困群众脱贫、贫困村摘帽，坚决打赢脱贫攻坚战。
二、基本原则
（一）有效衔接。深入开展“百企帮百村”活动，每个帮扶企业要与所对接的贫困村加强联系，各乡镇（街道）、各贫困村也要主动联系企业，村企之间加强沟通，让企业深入了解贫困村的具体情况，特别是产业基础、资源优势、就业需求、特殊救助需求等情况。帮扶工作要有新计划、新思路、新方法、新效果，做到因村而异、因事而异、因户而异、分类施策。帮助贫困村积极发展脱贫产业，对有创业条件的贫困户积极帮助其创业，对有劳动力的积极帮助其就业，对家有学生的积极帮助完成学业，对生活困难的积极提供物质帮助。
（二）聚焦精准。坚持精准帮扶、精准管理、精准考核。帮扶对象以精为主、以面为辅。对建档立卡的贫困村(户)，可“企村”结对帮扶，也可“企户”结对帮扶到户到人。
（三）积极作为。坚持“义利兼顾、以义为先”理念，组织引导民营企业自愿参与、量力而行，以开发式扶贫为重点，帮助贫困村建立脱贫长效机制，努力实现村企互惠双赢。各乡镇（街道）、各贫困村要经常主动联系企业，使企业了解贫困村、贫困户的真实情况、资源条件、所需所想，为企业在当地发展脱贫产业、促进就业提供良好环境，大力提升企业帮扶的热情与信心。
三、工作重点
（一）结对帮扶。帮扶企业原则上按照已经建立的结对帮扶关系开展帮扶工作，特殊情况可以上报县脱贫攻坚指挥部进行调整。
（二）落实措施。帮扶企业落实帮扶措施包括：
1.产业帮扶。要找出既适合当地情况又符合企业经营发展方向的结合点，立足贫困村资源禀赋和产业基础，发展地域特色突出的脱贫产业，建立稳定的脱贫产业项目。大力推进农业供给侧结构性改革，以农产品深加工为牵引，带动优质小麦、优质花生、优质林果发展，鼓励采取“企业+基地+贫困村”的模式，按照“统一培训、统一供种、统一种植、统一管理、统一销售”的方式打造农业产业化脱贫基地。以规模化、基地化的种养业为基础，把当地优质的瓜果、蔬菜、肉、蛋、奶、禽等产品进行统一收购、统一销售、统一网络配送，增加抗风险能力。对于非农企业，要向贫困村延伸产业链条，积极在贫困村发展“扶贫车间”，落地一批劳动密集型项目，实现贫困群众在家门口就业，特别是为年龄偏大的贫困群众和留守妇女提供就业岗位。
2.就业帮扶。企业要列出用工清单，要提供适合年龄偏大贫困群众就业的就业岗位，要根据联系村贫困户的就业需求，有针对性的为贫困群众量身定做就业岗位。各乡镇（街道办）要组织引导乡镇域内企业和当地的农业专业合作社、家庭农场和种养大户为贫困群众提供家门口的就业岗位。
3.救助帮扶。组织引导企业在所对接的贫困村对患有重大疾病、家庭发生重大变故、重度残疾人、鳏寡孤独贫困群众、贫困学生进行救助，做到困难时刻有援手，逢年过节有慰问。
（三）示范带动。各乡镇（街道办）要建立1～2个“百企帮百村”精准扶贫示范点，对示范点进行经常性的指导培育，充分发挥其示范带动作用。
（四）调研推动。各乡镇（街道办）要经常性开展调查研究，解决社会扶贫工作中出现的问题，及时发现典型、总结经验、树立榜样、推动工作。
（五）督促检查。县脱贫攻坚指挥部将对照方案，检查帮扶措施落实情况，总结企业帮扶成效。
（六）结果运用。运用多种形式对积极参与、主动作为、帮扶成绩突出、帮扶效果明显的企业进行表彰并优先在工商联任职、优先推荐参评各种社会荣誉。对好的做法、好的经验及时宣传推广。对帮扶工作不积极、帮扶效果不明显、帮扶措施停留在口头上的企业，不再考虑该企业负责人在工商联任职，取消其参加各级各类表彰评先资格。对因所在乡镇（街道办）及相关县直单位工作不力造成社会扶贫工作出现问题、效果较差的，按照有关规定追究责任。
四、保障措施
（一）加强领导。各帮扶企业、各乡镇（街道）、各相关单位要各尽其责，明确专人负责，确保社会扶贫工作各项任务落在实处；要加强沟通协调，精心组织实施，合力推动社会扶贫工作取得实效。
（二）落实责任。各乡镇（街道）、各帮扶企业要高度重视，纳入年度工作重点，根据实际，整合现有工作平台和载体，总结以往经验，制定具体工作方案，从严要求，落实责任，务求实效。
（三）营造氛围。要发现典型、培育典型、树立典型，运用媒体大力宣传，营造浓厚氛围，努力把社会扶贫工作打造成贫困群众满意、脱贫成效明显、村企互惠双赢的民心工程、民生工程。
（四）强化督导。强化社会扶贫工作推进情况督导，以帮扶措施、帮扶成效为重点，采取跟踪督查、随机抽查、定点检查等形式，深入帮扶企业、贫困村、贫困户家中查看帮扶成效。
