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民权县水利扶贫实施方案

日期：2017-11-29

为进一步有步骤、有重点地抓好我县的水利扶贫工作，着力解决贫困地区水利基础设施落后影响经济发展的问题，进一步改善贫困居民生产生活条件，如期实现县委、县政府确定的脱贫目标，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想

按照中央打赢脱贫攻坚战的总体要求,全面落实省市打赢脱贫攻坚战的总体部署,围绕“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,遵循“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期水利工作方针,坚持精准扶贫、精准脱贫的基本方略,把提高贫困地区水利服务与保障能力作为主要目标,把保障贫困地区民生改善作为水利扶贫的重要任务,努力提升贫困地区的水利发展能力,着力加强贫困地区水利基础设施建设,改善贫困地区群众生产生活条件,为贫困地区脱贫致富、全面建成小康社会提供水利支撑与保障。

二、目标任务

根据全省水利脱贫攻坚目标,结合水利工程的特点,着重建设保民生、补短板、促发展的水利基础设施,构建水利保障体系,实施差别化政策,持续改善贫困群众生产生活条件,为贫困地区经济社会发展提供坚实的水利支撑。

三、规划实施2017年脱贫攻坚农田水利项目

（一）切实做好农村饮水安全巩固提升工程。2017年农村饮水安全巩固提升工程，投资2183.96万元。通过实施管网延伸、新打深水井、新增消毒设备、配潜水泵等工程，解决农村5.3505万人饮水不安全问题。其中：王桥、北关、双塔、野岗、程庄、绿洲等7个乡镇（街道办）未通自来水的37个非贫困村4.8497万人（贫困人口3076人）；全县19个乡镇（街道办）已通自来水的村未吃上自来水的贫困人口5008人（2181户贫困户）。同时，通过进一步加强工程运行管理，强化水源保护措施，配套完善水质净化消毒设备，加强水质检测，提高农村供水水质达标率，达到全县农村人口安全饮水全覆盖。

（二）贫困村农用机井工程。2017年贫困村农用机井工程，投资约1183.47万元，计划新打机井570眼，涉及全县129个贫困村，满足贫困村农业灌溉用水。

（三）建设胡集乡于楼村桥梁及白云寺镇小浑子提灌站（含节制闸）。胡集乡于楼村桥，工程投资108万元；白云寺镇小浑子提灌站（含节制闸），工程投资95万元，合计投资203万元。于楼桥工程修建完成后，可有效改善胡集乡胡集、于楼、小马庄、赵铁楼等村交通条件，近300户贫困户1200名贫困人口及6000名群众受益；小浑子提灌站（含节制闸）工程建成后，可有效改善白云寺镇小浑子、柏木岗、青行、石北、石南等贫困村9500亩耕地的灌排条件，近7000余名贫困人口及群众受益。

（四）安排贫困村农田水利工程管护维修费251万元（含村级水管员工资）。全县共选聘村级水管员529人，全部为建档立卡贫困户，在做好农田水利工程管理维修养护和使用的同时，增加了贫困户人员收入126.96万元（每人每月200元）。

四、规划实施县2015年农田水利项目2017年度建设项目

县2015年农田水利项目2017年度建设项目，工程投资2420.28万元，项目涉及绿洲街道办甘庄等10个村，建设规模2.011万亩。其中吴庄、程李庄、大陈庄3个贫困村，耕地面积0.9466万亩，规划新打机井59眼、维修机井71眼、配套机井130眼，地埋输水管道57.26km；新建变压器台区12处、地埋低压电线44.34km；受益人口7837人。

五、保障措施

（一）认真按照市、县水利扶贫“十三五”规划或实施方案，做好与相关扶贫规划的有效衔接，将贫困乡村项目纳入各专项规划，加大对项目的资金、技术支持。

（二）落实水利投资倾斜机制。加大对贫困乡村水利投资支持力度，实现项目落地、资金落地，确保贫困地区水利基础设施项目建设尽快开展。

（三）落实水利扶贫统计工作机制。及时全面掌握支持贫困地区水利建设情况、水利扶贫开发成效。定期汇总水利项目、投资、技术、人才等支持贫困乡村情况。加强对水利扶贫项目、资金、人才、技术帮扶的跟踪问效，加大对水利扶贫开发项目建设和资金使用管理的督导和检查力度。

（四）做好水利扶贫宣传工作，营造全社会关心支持贫困地区水利改革发展的良好氛围。利用各种媒体，采取多种方式，做好正面宣传和舆论引导工作，宣传水利扶贫工作取得的进展和成效，总结推广开展水利扶贫工作的好经验、好做法、好典型。

附件：1.民权县农村饮水安全巩固提升2017年工程建设内容及主要工程量统计表

2.民权县贫困村第二期农用机井工程建设内容表

3.全县农田水利工程管护人员汇总表（建档立卡贫困人口）

4.2015年农田水利项目县2017年度建设项目分村建设内容表

附件1

民权县农村饮水安全巩固提升2017年工程建设内容及主要工程量统计表
工程名称	乡镇	行政村	是否贫困村	解决人口（万人）		主要建设内容
				农村居民	其中贫困人口	铺设配水管道（km）	水源井		潜水泵		消毒设备（套）	离心泵（台）		变压器（台套）
				农村居民	其中贫困人口	铺设配水管道（km）	井数（眼）	井深（m）	数量（台）	型号	消毒设备（套）	数量	型号	变压器（台套）
6	合计	37		4.84936	0.3076	756.848	4	2210	4	型号	6	2	型号	2
王桥镇水厂改造配套供水工程	小计	7		0.7931	0.0821	119.98					1	1	SLS65-200(I)A
	王桥镇	郝庄	否	0.1667	0.0111								（流量47m³/h、扬程44m）
		白老家	否	0.1095	0.0086
		亓庄	否	0.1247	0.0145
		良尧	否	0.178	0.0125
		李摆	否	0.0667	0.0148
		陈小庄	否	0.0738	0.014
		东张楼	否	0.0737	0.0066
北关镇水厂改造配套供水工程	小计	1		0.2847	0.0081	44.714					1
北关镇水厂改造配套供水工程	北关镇	官庄	否	0.2847	0.0081	44.714					1
野岗镇水厂改造配套供水工程	小计	4		0.3568	0.0241	56.751	1	550	1	200QJ63-84/7	1
	野岗镇	张堂	否	0.071	0.004
		逯庄	否	0.1421	0.009
		雷庄	否	0.0697	0.0066
		郑老家	否	0.074	0.0045
双塔镇水厂改造配套供水工程	小计	8		0.9872	0.0674	154.463	1	550	1	200QJ80-88/8	1	1	SLS65-200（I）	1
	双塔镇	巴河涯	否	0.2411	0.0204								（流量50m³/h、扬程50m）
		王马房	否	0.1672	0.0094
		冯寨	否	0.1002	0.006
		大曹	否	0.0864	0.0075
		陈堂	否	0.0809	0.0069
		范楼	否	0.0774	0.0057
		卓寨	否	0.1597	0.0041
		张寨	否	0.0743	0.0074
程庄镇水厂改造配套供水工程	小计	3		0.5387	0.0406	82.986	1	565	1	200QJ80-88/8	1
	程庄镇	楚岗	否	0.2259	0.023
		蒋庄	否	0.2338	0.0083
		朱庄	否	0.079	0.0093
孙六镇水厂改造配套供水工程	小计	10		1.3792	0.0853	214.899	1	545	1	200QJ80—99/9	1			1
	孙六镇	黄甫叉楼	否	0.1244	0.0057
		朱洼	否	0.1352	0.0081
		杨均平	否	0.1342	0.0072
		贾北	否	0.1095	0.0047
		花子王	否	0.1716	0.024
		唐王庄	否	0.2042	0.008
		贾西	否	0.0804	0.0047
		刘六口	否	0.2493	0.0108
		吕沟	否	0.0699
		任庄	否	0.1005	0.0121
民权县二水厂管网延伸工程	绿洲办事处	小计	4	0.50966		83.055
		小铺	否	0.1466
		常庄寨	否	0.14126
		张文卿	否	0.1387
		吕大	否	0.0831
散户	全县相关乡镇		是	0.5008		6.1068

附件2

民权县贫困村第二期农用机井工程建设内容表

乡镇（街道办）	村合计	贫困村名称	新打机井(眼）	备注
花园乡	1	朱庄	2
	2	魏庄	2
	3	赵洪坡	6
	4	大济	8
	5	陈庄	5
	小计	5	23
野岗镇	1	户口	6
	2	常马口	6
	3	蝗南庙	5
	4	杨堂	1
	5	沙沃	7
	6	双庙	3
	7	胡庄	6
	8	小野岗	3
	9	徐堂	5
	10	孟庄	0
	11	平岗	3
	12	张庄	3
	小计	12	48
白云寺镇	1	裴寨	12
	2	青行	4
	3	小浑子	4
	4	柏木岗	2
	5	石北	3
	6	石南	2
	7	湾子	3
	小计	7	30
王桥镇	1	柴油坊	5
	2	杨官庄	5
	3	五里河	3
	4	王元子	5
	5	赵岗	4
	6	底西	5
	7	焦东	5
	8	赵庄	3
	小计	8	35
北关镇	1	石井	5
	2	任庄	4
	3	张道口	5
	4	金庄	5
	5	潘庄	10
	6	刘店	4
	7	堤角	3
	8	刘楼	6
	9	冯梨园	2
	10	安庄	4
	小计	10	48
王庄寨镇	1	吴屯	8
	2	韩大寺	0
	3	三合楼	0
	4	冉楼	8
	5	前袁	8
	6	王东	0
	7	刘庄	0
	8	郝庄	0
	小计	8	24
人和镇	1	朱寨	5
	2	高集	3
	3	内西	4
	4	白木	4
	5	虎西	5
	6	黄集	4
	7	前瓦	4
	8	崔堂	3
	9	凡寨	2
	小计	9	34
双塔镇	1	秣坡	10
	2	关帝庙	7
	3	常东	7
	4	牛牧岗	7
	5	小阁寺	4
	6	闫寨	6
	小计	6	41
伯党乡	1	闫庄	6
	2	翟庄	5
	小计	2	11
绿洲街道办	1	李庄	0
	2	吴庄	0
	3	史村铺	9
	4	亓堂	8
	5	大陈庄	0
	小计	5	17
龙塘镇	1	付庄	10
	2	董庄	4
	3	龙东	3
	4	邢庄	4
	5	申庄	4
	6	乔口	7
	7	陶郑庄	6
	8	王玉环	4
	小计	8	42
胡集乡	1	胡集	12
	2	冯堂	7
	小计	2	19
程庄镇	1	邵庙	3
	2	李堂	4
	3	葛庄	5
	4	于堂	4
	5	河南岗	4
	6	楚东	3
	7	杜庄	3
	8	西胡庄	4
	9	新赵庄	3
	10	王庄	3
	11	陈集	7
	12	江集	5
	13	黄堂	6
	小计	13	54
庄子镇	1	张化庄	3
	2	流通	0
	3	王西	6
	4	张楼	0
	5	李楼	0
	小计	5	6
林七乡	1	司庄	3
	2	王双楼	2
	3	杨庄	3
	4	金庄	0
	5	王岗	3
	6	林西	3
	7	何庄	3
	8	郭庄	2
	9	付庄	1
	小计	9	20
孙六镇	1	刘炳庄	0
	2	程庄	9
	3	孙北	9
	4	王楼	8
	5	赵西	9
	6	伏土山	6
	小计	6	41
褚庙乡	1	柘桑	6
	2	赵坝	6
	3	西张楼	6
	4	秦集	5
	5	褚北	5
	6	刘贾	4
	小计	6	32
老颜集乡	1	张辛庄	8
	2	吕花园	7
	3	闫道口	3
	4	罗庄	6
	5	赵庄	3
	6	秦老家	7
	7	唐庄	4
	8	陈庄	7
	小计	8	45
总计		129	570

附件3

全县农田水利工程管护人员汇总表（建档立卡贫困人口）
序号	乡、镇（街道办）	行政村数量	管护员人数	备注
1	绿洲街道办	18	18
2	南华街道办	14	14
3	花园乡	17	17
4	伯党乡	9	9
5	龙塘镇	34	34
6	白云寺镇	41	41
7	双塔镇	28	28
8	人和镇	44	44
9	野岗镇	40	40
10	程庄镇	54	54
11	胡集乡	13	13
12	王桥镇	38	38
13	北关镇	39	39
14	庄子镇	22	22
15	褚庙乡	20	20
16	林七乡	23	23
17	老颜集乡	27	27
18	王庄寨镇	22	22
19	孙六镇	26	26
	合计	529	529

附件4

2015年农田水利项目县2017年度建设项目

分村建设内容表

所在区域：绿洲街道办

行政村	自然村	总人口	农业人口	耕地	机井（眼）			低压管道灌溉面积（亩）	地埋管道长度	地埋电缆长度	变压器	斗沟（口宽14m）m	农沟（口宽7m）m	生产斗桥（座）	生产农桥（座）	排水涵Ⅰ（座）	硬化道路
行政村	自然村		人	亩	维修	新打井	小计	低压管道灌溉面积（亩）	km	km	台	斗沟（口宽14m）m	农沟（口宽7m）m	生产斗桥（座）	生产农桥（座）	排水涵Ⅰ（座）	（km）
10	25	16592	16484	20110	120	186	306	20110			32
甘庄	甘庄	990	984	1200	7	19	26	1200	13.91	18.43	3
	王卞庄	371	369	450	2	5	7	450	3.75		1
	楚李庄	289	287	350	3	2	5	350	2.68
吴庄	吴庄	569	566	690	3	7	10	690	5.35	16.69	1
	孙庄	314	311	380	2	3	5	380	2.68		1
	杨庄	248	246	300	2	2	4	300	2.14
	施庄	404	402	490	3	4	7	490	3.75		1
	高庄	322	320	390	2	4	6	390	3.21		1
	孟庄	371	369	450	3	3	6	450	3.21					1
刘庄	刘庄	561	557	680	3	7	10	680	5.35	10.60	1
	卓庄	248	246	300	1	3	4	300	2.14
	马庄	512	508	620	3	6	9	620	4.82		1
睢南	睢南	627	623	760	3	8	11	760	5.89	9.83	2
睢北	睢北	908	902	1100	8	8	16	1100	8.56		1
睢北	周园	124	123	150	2		2	150	1.07
断堤头	断堤头	1073	1066	1300	6	14	20	1300	10.70	8.86	2
程李庄	李庄	330	328	400	2	4	6	400	3.21	11.47	1
	程庄	330	328	400	2	4	6	400	3.21		1
	张庄	330	328	400	3	3	6	400	3.21		1
	芦庄	660	656	800	6	5	11	800	5.89		1						1.5
老城东	老城东	2640	2623	3200	24	22	46	3200	24.61	17.35	4		1500		11	1	1.5
老城西	老城西	1320	1311	1600	7	16	23	1600	12.31	17.29	3	500		2
老城西	崔庄	743	738	900	3	17	20	900	10.70	17.29	2			1
大陈庄	大陈庄	1485	1474	1800	12	14	26	1800	13.91	16.15	3		640		3
大陈庄	高庄	825	819	1000	8	6	14	1000	7.49	16.15	1