商丘市总工会关于开展2019年
“双节”送温暖活动的通知
各县（市、区）总工会,示范区工会、市直机关工会，市直属基层工会：
根据全总、省总工作部署，市总工会决定在2019年元旦、春节期间继续组织开展“双节”送温暖活动，在开展送温暖活动中，结合城市困难职工解困脱困工作的安排部署。现将有关事项通知如下:
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大、中央党的群团工作会议以及中国工会十七大、省工会十五大精神，按照习近平总书记关于工会工作的重要讲话精神，维护职工合法权益、竭诚服务职工群众，积极协助和推动各级党委政府落实好保障和改善民生的各项措施，按照全总、省总和市总关于困难职工解困脱困工作相关部署，切实加大对困难职工和农民工的帮扶力度，帮助困难职工和农民工摆脱贫困，实现解困脱困。切实把党和政府的关怀，工会组织的温暖送到广大职工群众的心坎上。
二、主要内容
1、精心部署，扎实开展帮扶救助准备工作。年底将至，商丘市总工会将“双节”送温暖工作摆上重要议程，通过早启动、早部署、早规划，努力做到帮扶的精准化和全覆盖。全市各级工会上下联动，对困难职工群体进行严密的排摸调查，全面摸清掌握困难职工的基本情况、致困原因及个人需求，建立好困难职工的动态管理档案，真正做到底数清、情况明，制定有针对性的活动实施方案，为实现分类帮扶、精准帮扶奠定基础。
2、以解困脱困为目标，明确帮助困难职工解决实际问题的措施。一是通过走访慰问困难职工家庭，进一步掌握困难职工家庭的真实状况和实际需求。二是重点走访供给侧结构性改革中的困难企业、去产能任务重的企业，了解企业的生产经营状况、困难成因、发展规划、职工安置和待遇落实等情况。三是突出保障困难职工节日生活，帮助困难职工解决应急生活问题。
3、做好职工正常福利和后勤保障服务。一是了解掌握职工福利的落实情况以及需要加强的职工生活保障服务，推动企业改善职工的生产生活条件。二是加大对基层生产一线、重点工程（重大项目）建设一线、节日坚守岗位服务一线的广大职工和工匠劳模、技能人才、学科带头人等专业人才的走访慰问力度。三是通过多种方式，为职工提供困难救助、职业发展规划、人文关怀、心理疏导、子女托管服务、生活福利服务等专业服务。
4、做好“双节”期间农民工“双向”服务工作。一是积极参加人社、住建、公安等部门组织的农民工欠薪联合执法检查，发挥工会欠薪报告制度的作用，帮助返乡农民工及时足额拿到工资，切实做好年底农民工权益保障问题。二是继续开展农民工平安返乡行动，关心外来职工返乡问题，着力做好返乡返岗各环节服务工作，帮助协调用工量大的企业与铁路、公路客运部门对接购票、包车等服务。三是发挥农民工服务站点作用，对节日期间坚守工作岗位的农民工进行普遍慰问，丰富其节日文化生活；利用农民工集中返乡时机通过召开座谈会、举办积极向上的文体活动等形式，了解他们在生产生活中遇到的实际问题并帮助解决。四是组织开展形式多样的就业创业服务，缓解节后外出务工人员求职和企业招工压力。
5、推动送温暖活动常态化、经常化、日常化。一是推动党委、政府将城市困难职工解困脱困纳入脱贫攻坚大局，落实好生活保障、教育、住房等各类救助制度。二是督查困难职工解困脱困工作落实情况，确保每一户困难职工家庭解困脱困的联系人（单位）明确，期限明确，措施明确，路径明确。三是搭建社会资源和困难职工需求精准对接平台，加强帮扶中心、服务职工类社会组织、公益基金会等平台建设，通过争取党政支持、运用公益性捐赠税前列支资格、引导大中型企业等设立专项公益基金等方式，进一步汇聚政府、工会、爱心企业、社会机构等各方资源，为职工特别是困难职工提供专业服务。
三、相关要求
1、各级工会要精心策划、周密实施、抓细抓实2019年“双节”送温暖活动。在走访慰问中，各级工会要务求实效，注重研究和解决困难职工解困脱困、职工福利和生活保障服务等实际问题。各县（市、区）总工会、示范区工会对所有建档立卡困难职工和“双节”期间遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病及其他原因导致生活困难的职工家庭进行全面入户慰问宣传走访，实现全覆盖、不遗漏。
2、各级工会要严格执行中央八项规定及实施细则精神、省委省政府若干意见和市委市政府若干意见，着力改进工作作风。要严格按照要求，厉行节约、轻车简从，压缩人员、减少开支，不增加基层负担。
3、各级工会要确保送温暖资金规范、及时、足额用到职工身上。使用中央财政、省财政帮扶资金送温暖，要严格执行“依档帮扶”“先建档、后帮扶、实名制”的原则，通过银行卡（存折）发放。要严肃财经纪律，对于违规使用帮扶资金等问题，一经发现，将严肃查处。
4、各地工会要利用商丘职工服务平台、手机APP、微信公众号等载体展示宣传党的十九大、中央党的群团工作会议以及中国工会十七大、省工会十五大有关精神，进一步加强与媒体的沟通合作，并通过报刊、网络、微信平台等载体，强化舆论宣传引导，挖掘活动中的感人事迹、典型经验和主要成效，营造全社会共同关心、帮扶困难职工的良好氛围。
请各县（区）总工会、示范区工会于2019年元月25日前将送温暖报告、送温暖统计表及帮扶中心统计表（电子文稿）报送市总权益保障部，并登录全国工会帮扶工作管理系统上报送温暖统计表及帮扶中心统计表。
联系电话：0370-3151779
电子邮箱：bzb3151779@126.com
附件： 1、2019年各地工会送温暖统计表
2、2018年度困难职工帮扶中心工作统计表
商丘市总工会
2018年12月14日
